Internet de Banda Ancha - Etiquetas para el Consumidor

Para los consumidores

Las etiquetas de banda ancha están diseñadas para ofrecer información clara, fácil de entender y precisa sobre el costo y el rendimiento de los servicios de internet de alta velocidad.

Las etiquetas siguen el modelo de las etiquetas nutricionales de la Administración de Alimentos y Medicamentos (Food and Drug Administration, FDA) y pretenden ayudar a los consumidores a comparar precios para elegir el plan de servicio de internet que mejor se adapte a sus necesidades y presupuesto.

Los proveedores de servicios de internet que ofrecen servicios de internet doméstico o fijo, o planes de banda ancha móvil, están obligados a tener una etiqueta para cada plan de servicio que ofrecen.

Los consumidores deberán buscar etiquetas de banda ancha en cualquier punto de venta, tanto en línea como en las tiendas.

Las etiquetas deben divulgar información importante sobre los precios de la banda ancha, las tarifas iniciales, las capacidades de datos y las velocidades de banda ancha. También incluyen enlaces a información sobre prácticas de gestión de redes y políticas de privacidad.

Existe un glosario para ayudar a los consumidores a comprender mejor la información que figura en la etiqueta.

Para ver un ejemplo de una etiqueta de internet doméstico o fijo creada por la Comisión Federal de Comunicaciones (Federal Communications Commision, FCC), descargue la etiqueta de internet doméstico en formato PDF. También puede consultar un ejemplo de etiqueta de banda ancha móvil en formato PDF.

Mientras que muchos proveedores empezarán a exhibir sus etiquetas en abril, los proveedores con menos de 100,000 suscriptores tienen hasta el 10 de octubre de 2024 para cumplir las normas de la FCC de exhibición de etiquetas de banda ancha en sus puntos de venta.

Cómo presentar una reclamación

Si un proveedor no muestra sus etiquetas o ha publicado información inexacta sobre sus tarifas o planes de servicio, los consumidores pueden presentar una reclamación ante el Centro de Reclamaciones de los Consumidores de la FCC.

Si tiene alguna pregunta sobre los requisitos de accesibilidad de las etiquetas de divulgación al consumidor de banda ancha, póngase en contacto con la Oficina de Derechos de las Personas con Discapacidad de la FCC en el 202-418-2517 por teléfono, en el 844-432-2275 por videollamada, o por correo electrónico en la siguiente dirección DRO@fcc.gov

Para los proveedores

La Comisión Federal de Comunicaciones anunció las fechas en las que los consumidores verán las nuevas etiquetas del consumidor de banda ancha cuando compren servicios: la mayoría de los proveedores deben mostrar en el punto de venta información clara, fácil de entender y precisa sobre el costo y el rendimiento de los servicios de banda ancha antes del 10 de abril de 2024. Los proveedores con 100,000 líneas suscritas o menos deberán hacerlo antes del 10 de octubre de 2024.

Esos puntos de venta incluyen la venta en línea y en las tiendas.

Las normas de la FCC adoptadas en la orden sobre etiquetas de banda ancha (en inglés) responden a las instrucciones de la Ley de Inversión en Infraestructuras y Empleo para que la FCC exija a los proveedores que creen etiquetas fáciles de usar con información sobre sus servicios de banda ancha.

Las etiquetas deben divulgar información importante sobre los precios de la banda ancha, las tarifas iniciales, las capacidades de datos y las velocidades de banda ancha. También deben incluir enlaces a información sobre las prácticas de gestión de la red y las políticas de privacidad.

Nota: Aunque las normas iniciales exigían a los proveedores que incluyeran información sobre su participación en el Programa de Conectividad Asequible (Affordable Connectivity Program, ACP), el beneficio del ACP se financiará por completo hasta abril de 2024 debido a la falta de financiación adicional por parte del Congreso. En consecuencia, este requisito se actualizó para reflejar el final previsto del programa. Más información en este aviso público (en inglés).

Además de crear una etiqueta única para cada plan de servicio ofrecido, los proveedores también deben hacer que la información de las etiquetas sea legible por máquina para permitir a terceros recopilar y agregar datos más fácilmente y así crear herramientas de comparación para los consumidores.

Las normas que deben seguir los proveedores figuran (en inglés) en un informe y orden de la FCC (adoptados el 14 de noviembre de 2022), una orden por la que se modifican las normas (adoptada el 18 de julio de 2023) y una orden de reconsideración (adoptada el 25 de agosto de 2023).

La FCC pone a disposición de los proveedores los siguientes recursos como referencia.

Ejemplos de etiquetas en PDF

• Etiqueta de muestra en blanco
• Etiqueta de muestra de banda ancha fija
• Etiqueta de muestra de banda ancha móvil

Plantillas personalizables

• Descargar: archivo zip con archivos de Adobe Illustrator (.ai) y Encapsulated PostScript (.eps).

La etiqueta de muestra que se incluyó cuando se publicó la orden en el registro federal está disponible en fcc.gov/broadband-label-order (en inglés). Tenga en cuenta que esta versión incluye la sección del ACP, la cual ya no es necesaria.

Estos documentos y otros materiales asociados se facilitan como parte de los requisitos adoptados por la Comisión en Empowering Broadband Consumers Through Transparency (Empoderar a los consumidores de banda ancha mediante la transparencia), CG Docket n.º 22-2, FCC 22-86.

Estos materiales son meramente orientativos. Los reglamentos de la Comisión, en el Título 47, sección 8.1(a) del Código de Reglamentos Federales (Code of Federal Regulations, CFR), contienen los requisitos específicos adoptados por la Comisión.

Antecedentes del proceso

El acceso a información precisa y fácil de entender sobre los servicios de acceso a internet de banda ancha ayuda a los consumidores a tomar decisiones informadas y es fundamental para el buen funcionamiento de un mercado que fomenta la competencia, la innovación, los precios bajos y un servicio de alta calidad.

La Ley de Inversión en Infraestructuras y Empleo ordenaba a la FCC que exigiera a los proveedores la exhibición de etiquetas atractivas para el consumidor con información sobre sus servicios de banda ancha. Las normas adoptadas obligan a los proveedores de banda ancha a exhibir, en el punto de venta, etiquetas con la información clave que desean los consumidores: precios, velocidades, tarifas, capacidades de datos y otra información fundamental. Las etiquetas se parecen a las conocidas etiquetas nutricionales que aparecen en los productos alimenticios y, para garantizar que la etiqueta beneficia a todos los consumidores, la Comisión adoptó requisitos lingüísticos y de accesibilidad que faciliten la visualización de la etiqueta.

Las actuales normas sobre etiquetas de banda ancha exigen varias características destinadas a empoderar a los consumidores:

• Visualización prominente. La orden garantiza que los consumidores vean la etiqueta real al comprar banda ancha, al exigir a los proveedores que muestren la etiqueta, y no simplemente un icono o un enlace a la etiqueta, muy cerca de un anuncio del plan asociado.
• Portales de cuentas. La orden exige a los proveedores de servicios de internet (Internet Service Providers, ISP) que faciliten el acceso a la etiqueta de cada cliente en su portal de cuentas en línea, así como que proporcionen la etiqueta a un cliente existente que lo solicite.
• Legibilidad por máquina. Para facilitar aún más la comparación de precios, la orden exige que los proveedores hagan que la información de las etiquetas sea legible por máquina para que terceros puedan recopilar y agregar datos más fácilmente y así crear herramientas de comparación de precios para los consumidores.

En las normas adoptadas se incluía una muestra anotada de la etiqueta disponible en: fcc.gov/broadband-label-order (en inglés). Las normas también incluyen un nuevo aviso de propuesta de reglamentación que explora las formas en que la FCC puede perfeccionar y mejorar sus normas con el fin de garantizar que avancemos en nuestros objetivos de transparencia a los consumidores.

Audiencias públicas sobre las normas propuestas

La Ley de Infraestructuras obligaba a la FCC a adoptar los reglamentos en el plazo de un año desde su aprobación y a celebrar una serie de audiencias públicas que contribuyeran con la información sobre los requisitos de etiquetado.

La FCC celebró tres audiencias públicas en el marco de su proceso de reglamentación de las etiquetas de banda ancha para el consumidor. Las audiencias analizaron cómo los consumidores evalúan los planes de servicios de internet y si la información actual es suficiente.

La primera audiencia (en inglés) tuvo lugar el 11 de marzo de 2022. El objetivo de la primera audiencia era evaluar la eficacia de la actual norma de transparencia de la Comisión y proporcionar los antecedentes necesarios para el nuevo requisito de etiquetado, incluida la necesidad de requisitos adicionales de divulgación.

Una segunda audiencia (en inglés) se celebró el 7 de abril de 2022. La segunda audiencia se centró directamente en el testimonio de los consumidores y exploró con mayor detalle cómo transmiten y tienen en cuenta la información.

Una tercera audiencia (en inglés) se celebró el 25 de mayo de 2022. La tercera audiencia se centró en las experiencias de los asesores digitales que trabajan con los consumidores para seleccionar planes de banda ancha, los representantes de agencias federales que debaten las lecciones aprendidas de las etiquetas existentes del gobierno federal y los defensores que trabajan para satisfacer las necesidades de la comunidad de personas con discapacidades, al tiempo que exploran cómo los consumidores transmiten y tienen en cuenta la información.

Las audiencias se retransmitieron gratuitamente al público en FCC.gov/live, se grabaron y están archivadas en el sitio web de la FCC.

Comentarios sobre la propuesta

En un aviso de propuesta de normativa (en inglés) la FCC solicitó comentarios sobre una serie de temas (en inglés) incluidos los siguientes:

• ¿Han cambiado lo suficiente las ofertas de servicios de banda ancha y el uso de los servicios de banda ancha por parte de los consumidores desde que la Comisión aprobó las etiquetas en 2016 como para que sea necesario modificar el contenido o el formato de estas, o existen otras razones para cambiar el contenido o el formato de las etiquetas?
• ¿Dónde deben colocarse las etiquetas para informar mejor a los consumidores?
• ¿Cómo debe la Comisión hacer cumplir el requisito de la etiqueta y garantizar la exactitud de su contenido?

La FCC también solicitó comentarios sobre cuestiones de aplicación, incluido el plazo en el que los proveedores de banda ancha deben estar obligados a mostrar las etiquetas. El plazo de presentación de observaciones se cerró el 24 de marzo de 2022.

El 18 de julio de 2023, (en inglés) la Comisión publicó una orden para actualizar la plantilla de la etiqueta de consumo de banda ancha recientemente adoptada.

La plantilla revisada de la etiqueta refleja una nueva página de inicio de la solicitud del Programa de Conectividad Asequible (ACP) disponible en Getinternet.gov (en inglés) y aclara que, si un proveedor está obligado a mostrar una versión en español de la etiqueta, debe incluir la página de inicio en español del ACP, AccedeaInternet.gov.

Esta acción no modifica ni cambia de otro modo las responsabilidades subyacentes de ninguna entidad en virtud de la orden sobre el sello de banda ancha.

El 4 de marzo de 2024, la FCC emitió un aviso público (en inglés) que eliminaba el requisito de incluir la referencia a la participación del ACP. El ACP está llegando a su fin por falta de fondos para continuar el programa.

Etiquetas de 2016

En las normas de internet abierta de 2015, la FCC pidió a su Comité Asesor de Consumidores (Consumer Advisory Committee, CAC) "recomendar un formato de divulgación que debe ser claro y fácil de leer (similar a una etiqueta de nutrición que se encuentra en los alimentos) para permitir a los consumidores comparar fácilmente los servicios de diferentes proveedores". El CAC desarrolló versiones móviles y fijas de una etiqueta que se publicaron el 4 de abril de 2016.

Los proveedores no estaban obligados a mostrar las etiquetas creadas en 2016. Esas etiquetas incluían un formato de diseño similar y también pretendían dar a los consumidores acceso a información clara y fácil de entender sobre los servicios de internet de alta velocidad.