阻止騷擾電話呼叫和垃圾簡訊

1. 消費者提示

• 不接聽未知號碼打來的電話。如果你接聽了這樣的電話，請立即掛斷。
• 你可能無法馬上判斷傳入的呼叫是否是一種來電顯示欺騙。注意：顯示『本地』號碼的來電顯示並不一定意味著呼叫者就是本地的。
• 如果你接聽了電話，打電話的人或錄音提示要求你按下某個按鈕，以便不再接到這樣的電話，你應該掛斷電話。騙子經常用這個技巧來識別潛在的目標。
• 不要回答任何問題，尤其是那些能用『是』回答的問題。
• 切勿在接意外的電話或你懷疑的電話時，提供帳戶號碼、社會保險號碼、母親娘家姓、密碼或其他身份識別資訊等個人資訊。
• 如果聲稱代表公司或政府機構的人向你進行詢問，請掛上電話，撥打你帳戶帳單、電話簿中或公司或政府機構網站上的電話號碼，驗證這種請求的真實性。你通常會先收到一封包含書面聲明的電郵，然後接到合法來源的電話，在來電者要求付款的情況下，尤其如此。
• 如果你被迫使立即提供資訊，要格外小心。
• 如果你的電話服務帶有語音郵件帳戶，一定要為其設置密碼。一些語音郵件服務被預置成允許用自己的電話號碼進行的呼叫存取語音郵件。如果你不設置密碼，駭客可以欺騙你家裡的電話號碼，存取你的語音郵件。
• 與你的電話公司談談，看是他們否擁有呼叫攔截工具，看看有沒有你可以下載到你的行動設備上以攔截騷擾電話的應用程式。
• 如果你已在使用自動呼叫電話攔截技術，它通常有助於讓電話公司知道哪些號碼在撥出垃圾電話，所以他們可以説明你和其他人攔截這些呼叫。
• 要阻止電訊行銷呼叫，請在『請勿呼叫』清單上註冊您的號碼（英文）。合法的電訊行銷者會參考該清單，以避免撥打清單上的固定電話號碼和無線電話號碼。

2. 自動呼叫常見問題解答

自動呼叫是使用自動撥號器進行的呼叫，或包含使用預先錄製或人工語音進行的消息。

不幸的是，隨著技術的進步，在世界任何地方都可以發出非法和欺騙性自動呼叫，而且比以往任何時候都更便宜、更容易。因此，這是消費者面對的一個日益嚴重的問題，而且是一個更難解決的問題。

記住，許多自動呼叫都是合法的。雖然我們已經採取了幾項行動，並繼續努力減少非法的自動呼叫，但這是一個棘手問題，需要複雜的解決方案。最複雜的地方在於，即時識別非法呼叫，以便在攔截它們，而不攔截合法呼叫。

自動呼叫的規則是什麼？

FCC規則要求，呼叫者必須取得你的書面同意（以紙張或電子手段，包括網站形式、電話按鍵），或你口頭同意的錄音，然後才可以給你的住宅電話號或向你的無線打火機號碼撥預先錄製的電訊行銷電話。FCC的規則還要求呼叫者必須獲得你的口頭或書面同意，才能向你的無線號碼進行自動撥號或預先錄製的呼叫或發送簡訊。這些規則有例外情況，例如涉及生命或安全危險的緊急情況。

對於向家庭有線電話撥打電訊行銷電話，有哪些規則？

在使用預先錄製或人工語音進行電訊行銷呼叫之前，呼叫者必須事先獲得你的明確書面同意。禁止上午8點之前或晚上9點之後將拉生意電話打到你家。

電訊行銷商將不再能夠僅憑『已建立的業務關係』向你的家庭有線電話撥打自動呼叫電信推銷電話。這種關係可能是在你從企業進行購買，或聯繫某企業，諮詢問題時建立的。

針對手機的自動呼叫是受禁止的嗎？

對於自動撥號、預錄或人工語音呼叫或發送到你的無線號碼的簡訊，需要消費者的書面或口頭同意，但少數例外情況除外，例如有關生命或安全危險的緊急呼叫。電訊行銷自動呼叫必須獲得書面形式的同意。電訊行銷商從來就沒有獲准僅憑『已建立的業務關係』，向你的手機撥打自動呼叫電話。

FCC規則允許哪些類型的自動撥號呼叫？

並不是所有的自動呼叫電話都是非法的。有幾個因素需要考慮：撥打電話所用的技術、是打到固定電話還是行動電話號碼、呼叫內容是否為電訊行銷，以及被叫號碼是否在國家請勿呼叫登記清單上。

撥打到家庭有線號碼的市場研究或社會調查電話不受FCC規則限制，免稅非營利團體的電話也不受限制。向你家庭電話傳送學校停課或航班資訊等的通知消息是允許的，無需事先書面同意。但這些規則確實要求所有預先錄製的電話，包括市場調研或社會調查電話，在消息的開頭標明呼叫者，並附上聯繫電話號碼。未經事先明確同意，禁止對無線電話進行自動撥號或預先錄製的呼叫，無論呼叫內容是什麼，但有一些例外情況，如有關生命危險或安全的緊急呼叫。

關於電話線路釋放的自動呼叫的規則是什麼？

傳遞預先錄製的消息的自動撥號者必須在呼叫系統收到被呼叫方線路掛斷通知後的5秒內釋放被呼叫方的電話線路。在某些地區，再次獲得撥號聲可能會有延遲。你當地的電話公司可以告訴你，你所在地區是否有延遲。

是否有任何組織或個人受到『請勿呼叫』規則豁免？

是的。『請勿呼叫』規則僅適用於電訊行銷呼叫。因此，以下類型的電話不必遵守『請勿呼叫』要求：免稅的非營利組織；政治組織；不是打銷售電話的民意調查人員和調查人員；宗教組織；您事先書面同意他們打電話給您的電訊行銷者。

我是否可以退出自動撥號呼叫？

FCC規則要求電信推銷者允許你在預先錄製的電信推銷通話中，通過自動化選單，立即退出接收更多自動呼叫電信推銷電話。退出機制必須在消息的開頭公佈，並且必須在整個通話持續時間內都可以使用。

可在何處投訴騷擾電話？

消費者可以在該網站向FCC投訴：fcc.gov/complaints（英文）。對於涉及騷擾電話的所有投訴，您應選擇電話形式和騷擾電話問題，包括您的號碼是否被虛假顯示、攔截或標記。

如果要投訴電話欺詐或不顧“請勿來電”清單的電訊行銷者，我們還請您向FTC投訴，網址為：https://ReportFraud.ftc.gov/#/?orgcode=FCC（英文）。

如果騷擾電話是IRS詐騙，我們也鼓勵您向財政部稅務管理監察長（TIGTA）提交投訴，網址為：www.tigta.gov（英文），或呼叫1-800-366-4484。

FCC如何處理消費者投訴？

我們不解決個別騷擾電話投訴，但此類投訴提供了寶貴的資訊，FCC將在做政策決定中參考，並作為針對違反《電話消費者保護法》（對於大多數自動呼叫）或《真實來電顯示法》規定的呼叫者的潛在執法行動的依據。如果我們對所指控的違規行為擁有共同管轄權，我們可以與其他機構（如聯邦貿易委員會）分享您的投訴。

學校如何獲得更多有關合規的資訊？

對遵守本委員會的自動呼叫電話規則有疑問的學校請聯繫Richard.Smith@fcc.gov（英文）

3. 自動發送簡訊

FCC規則禁止使用自動撥號器向行動電話發送簡訊，除非你先前已同意接收該訊息，或該訊息是為急救目的而發送的。

• 對於商業簡訊，你必須以書面形式表示同意。
• 對於非商業性的通知簡訊（例如由免稅非營利組織或其代理人發送、出於政治目的發送和學校停課等其他非商業目的發送），你可以口頭表示同意。

即使你沒有將行動電話號碼放在美國全國“請勿呼叫”清單上，該禁令仍然適用。

避免騷擾簡訊的提示

• 不要對來自可疑來源的垃圾簡訊作出回應。多個行動服務提供者允許你通過將垃圾簡訊轉發到7726（或“垃圾郵件”）來阻止發送者。向服務提供者瞭解選項。
• 提供你的行動電話號碼或任何其他個人資訊時要小心。
• 向任何客戶網站提交電話號碼時，請閱讀商業網站表格並檢查隱私原則。你可以選擇不接收簡訊——但你得勾選或取消勾選預的框來達到這個目的。
• 查清是否有與你做生意的任何公司的原則允許銷售或分享你的資訊。

採取行動

如果您收到以下內容，請向FCC投訴（英文）：

• 發送到你行動電話的垃圾商簡訊。
• 在您先未同意該訊息（或其不涉及緊急情況）的情況下發送到你行動電話的自動撥號簡訊。
• 在未經您事先同意的情況下發送的來自電信公司或為電信公司產品或服務做廣告的自動撥號訊息。

4. 來電顯示欺騙

呼叫方故意偽造傳送到你來電顯示螢幕上的資訊，偽裝自己的身份，就是『來電顯示欺騙』。來電顯示欺騙通常是為了企圖誘騙他人洩露重要的個人資訊，然後用這些資訊來從事欺詐活動或非法銷售，但也可能合法地使用這些資訊，例如，顯示某企業的免費電話號碼。

來電顯示欺騙在什麼情況下時非法的？

根據來電顯示真實性法案，FCC規則禁止任何人出於欺騙、傷害或不當獲取有價資訊的意圖，傳遞誤導或不準確的來電顯示資訊。非法進行虛假來電顯示的人可能會面臨一次違規1萬美元的處罰。然而，虛假來電顯示並非總是非法的。有時候使用虛假來電顯示是合理合法的，比如，醫生用個人行動電話呼叫病人，顯示辦公室號碼而不是個人電話號碼；又比如，商家顯示免費回撥電話號碼。

如果你的電話號碼被來電顯示欺騙者盜用怎麼辦？

如果有人打電話給你，說他們的來電顯示中顯示了你的號碼，則你的號碼很可能被仿冒了。我們首先建議你不要接聽任何未知號碼的電話，但是如果你接聽了，請解釋你的電話號碼被仿冒了，你實際上沒有撥打電話。你還可以在你的語音信箱裡留言，讓來電者知道你的號碼被仿冒了。詐騙者通常頻繁地變換號碼。很可能在幾小時內，他們就將不再使用你的號碼。

什麼是攔截或標記？

如果一個電話號碼被攔截，或在你的來電顯示上被標記為『疑似欺詐』，那麼這個號碼可能被仿冒了。多家電話公司和應用程式開發商都提供呼叫攔截和標記服務，用於根據呼叫模式、消費者投訴或其他手段，檢測呼叫是否是欺詐性的。

FCC規則不禁止呼叫攔截或標記技術，然而FCC非常注重確保合法呼叫得以完成，並鼓勵呼叫攔截技術提供商提供一種方式，以便電話號碼被攔截的呼叫者與這種技術的提供商聯繫和補救問題。

在你撥打電話時，你可以合法地阻止你電話號碼的傳輸，讓你的號碼顯示為『未知號碼』。這種做法不是來電顯示欺騙。

電訊行銷者須遵守什麼來電顯示規則？

FCC 規則特別要求電話行銷商：

• 傳送或顯示其電話號碼或來電所代表的電話號碼，以及可能的話，其名稱或其代為銷售產品或服務的公司的名稱。
• 顯示一個電話號碼，讓你可以在上班時間內撥打，以要求不要再次呼叫你。該規則甚至適用於已經與你建立業務關係的公司。

5. 政治類電話與簡訊

對於政治活動類自動呼叫或自動簡訊的限制隨以下條件而變：被呼叫方是固定電話、行動電話，還是某些受保護的電話線，例如緊急或免費線路，或為醫院或類似設施服務的線路。

與政治活動相關的自動撥號或預先錄製的語音電話，包括自動撥打的即時電話、預先錄製的語音訊息和文字訊息：

• 未經被叫方事先明確同意，不得傳送給行動電話、尋呼機或其他移動裝置。
• 除非被叫方事先明確同意，否則不得傳送給受保護的電話線路，例如緊急電話線路或免費電話線路，或為醫院或類似設施服務的線路。
• 甚至未經事先明確同意，也允許傳送到固定電話線路。

自動簡訊——通過自動撥號產生的文字訊息——是一種電話呼叫，受到所有適用於自動呼叫電話的規則的約束。由於簡訊一般都是發送給行動電話，如果簡訊是使用自動撥號生成的，則需要事先得到被叫方的明確同意。但是，如果發送者不使用自動撥號技術發送簡訊，則可以在未經目標接收者事先同意的情況下發送政治性簡訊。

所有預先錄製的語音訊息呼叫，無論是否與競選活動有關，都必須包括某些識別資訊：

• 必須在訊息的開頭清楚地說明發起呼叫的企業、個人或其他實體的身份（如果是企業或公司實體，則說明該實體的官方商業名稱）。
• 此外，在通話期間或之後，還必須提供主叫方的電話號碼。

6. 呼叫攔截資源

提供這些資源的目的是為了向你提供資訊，讓你可以使用提供的資訊來攔截或過濾騷擾性電話呼叫和阻止惱人的自動呼叫電話。

無線或VoIP（網際網路協定語音）電話服務可使用多種呼叫攔截或呼叫標記服務。然而，攔截撥打到傳統銅線固定電話的呼叫要困難得多。請與你的電話公司討論有關呼叫攔截或標記資源的問題。

提供的說明和連結僅供參考。FCC並不支援任何非FCC產品或服務，對於非FCC網站的內容，包括其準確性、完整性或及時性，不負責任。

所有連結都指向英文網頁。

無線/移動

• AT&T防騙安全資源，含減少自動呼叫的提示。
• CTIA 消費者資源：如何阻止自動呼叫。
• Google PlayAndroid 7.0和新裝置的行動電話應用程式更新
• Google Project Fi  Project Fi無線服務呼叫攔截資訊
• T-Mobile識別和攔截潛在騙子的呼叫保護選項。
• U.S. Cellular消費者自動呼叫與攔截應用程式資訊
• US Telecom行業協會自動呼叫電話攔截消費者提示和資源。
• Verizon攔截自動呼叫的消費者支援頁面（包括有線資源）。

固定/有線

• AT&T 有線VoIP客戶電話保護服務資訊。
• CenturyLink攔截撥打到家庭電話的騷擾電話的顧客提示與連結。
• Comcast 為XFINITY語音設置電話攔截的客戶支援和相關服務連結。
• Frontier Communications呼叫攔截與優先呼叫功能的消費者指南。
• NCTA網際網路與電視協會自動呼叫電話防範消費者教育。
• Spectrum 攔截電訊行銷者和自動呼叫者的Nomorobo服務。
• US Telecom行業協會自動呼叫電話攔截消費者提示和資源。
• Verizon攔截自動呼叫的消費者支援頁面（包括無線資源）。
• US Telecom電話攔截客戶提示和報告『騷擾』的建議。

政府資源

• 聯邦貿易委員會消費者保護機構為消費者提供的自動呼叫資訊。
• 聯邦貿易委員會限制騷擾電話和電子郵件。
• 聯邦貿易委員會什麼是自動呼叫電話？
• 聯邦貿易委員會攔截騷擾電話。
• 國稅局IRS關於針對消費者的稅務欺詐警示
• 國家『請勿呼叫』登記處 將你的號碼登記到『請勿呼叫』清單上，讓電訊行銷者不要呼叫你。提交投訴， 如果在登記31天后接到騷擾性行銷電話。

消費者組織

• 國家消費者聯盟 最新欺詐警示，包含如何防範新出現的欺詐的資訊。

自動呼叫打擊行動材料

以下是與自動呼叫打擊行動有關的資源和材料。該行動由行業領導，是對FCC在2016年的一個號召的響應，該號召指導行業擬定一個行動計畫，以便提供全面的解決方案，以防止、檢測和過濾掉自動呼叫電話的騷擾。

• Pai關於自動呼叫打擊行動報告的聲明（PDF，2017年4月28日）
• 自動呼叫打擊行動報告（PDF，2017年4月28日）
• 自動呼叫打擊行動報告（PDF，2016年10月26日）
• FCC對2016年10月26日自動呼叫打擊行動報告的分析 (PDF)
• 2016年10月26日自動呼叫打擊行動會議
• 2016年8月19日自動呼叫打擊行動啟動會議

7. 『請勿呼叫』清單

美國國家『請勿呼叫』清單可保護固定和無線電話號碼。你可以撥打1-888-382-1222（語音）或1-866-290-4236（TTY），免費在國家『請勿呼叫』清單上登記你的號碼。你必須用你希望登記的電話號碼撥打。你也可以在此登記：donotcall.gov（英文）。

電信行銷者必須從他們的通話清單中刪除你的號碼，並從你登記日期起的31天內，停止打電話給你。你的號碼被將保留在清單中，直到你將其刪除或停止服務為止 — 不需要重新登記號碼。

根據FCC規則，打電話到你家的電訊行銷者須提供他們的姓名以及可以聯繫到他們的雇主或承包商的姓名、電話號碼和地址。禁止早上8點前或晚上9點後向你家撥打電訊行銷電話，電話銷售員必須立即遵守你在接電話過程中提出的任何『請勿撥打』要求。

無論你是否在國家『請勿呼叫』登記清單上，告訴騷擾電話呼叫者，你不同意該呼叫，並將你列入他們的內部禁止呼叫清單。記錄呼叫者的電話號碼以及你提出不要再呼叫你的要求的時間，如果呼叫者不遵守你的要求，請向FCC提交投訴。

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常見問題解答

什麼是促銷電話？

促銷電話就是打廣告的電話呼叫。不過，根據FCC規則，一些促銷電話呼叫是受容許的，包括在經你事先明確許可後、由或代表免稅非營利組織或從個人或組織發起的呼叫或消息。但是，已有業務關係不再能夠滿足向你的座機電話撥打未經請求的呼叫的許可條件。公司和電信行銷者必須有你的明確許可才可以呼叫。

有沒有我可以登記電話號碼的任何其他清單？

有。此外，現在許多州都有服務于居民的全州範圍的『請勿呼叫』清單。請聯繫你所在州的公共服務委員會或消費者保護辦公室，看看你所在的州是否有這樣一份清單，並找出如何登記你的號碼。關於州的公共服務委員會的聯繫資訊，請查閱當地政府清單或當地電話簿的藍頁。

如果我繼續接到這樣的電話，怎麼辦？

如果接到你認為違反FCC規則的促銷電話，你可以向FCC投訴（英文）。FCC可以發出警告傳訊，並對違反或疑似違反『請勿呼叫』規則的公司施加罰款，但不賠償個人損失。