La FCC y el discurso

La FCC posee autoridad legal limitada para actuar sobre los reclamos relacionados con el contenido de la programación de televisión o radio.

¿Cuál es la responsabilidad de la FCC?

Las limitaciones del poder de la FCC para restringir o prohibir un discurso comienzan con la Primera enmienda de la Constitución de EE. UU., que decreta que el gobierno federal "no debe redactar ninguna ley que atente contra la libertad de expresión o de la prensa". En conformidad, el Congreso, a través de la Sección 326 de la Ley de comunicaciones, 47 U.S.C. § 326, declara explícitamente que ninguna parte del estatuto

debe comprenderse o entenderse como que otorga a la Comisión el poder de censura sobre las comunicaciones o señales de [broadcast] transmitidas por cualquier estación de [broadcast], y la Comisión no debe promulgar ni fijar ninguna reglamentación o condición que interfiera con el derecho de libertad de expresión en lo que respecta a la comunicación difundida [over-the-air].

Conforme a estos mandatos legales, la FCC ha sostenido siempre que "el interés público se preserva de mejor manera permitiendo la libre expresión de los puntos de vista". En lugar de suprimir el discurso, la ley y política de comunicaciones busca alentar "la respuesta al discurso" por parte de los demás. En consecuencia, este principio garantiza que se expresarán las opiniones más diversas y opuestas, aunque algunos puntos de vista o expresiones puedan ser sumamente ofensivos.

Sin embargo, el poder que tiene la FCC para regular el contenido varía según la plataforma electrónica. Las difusiones al aire de las estaciones locales de TV y radio están sujetas a ciertas restricciones de discurso, pero el discurso transmitido por sistemas de TV por cable o satelitales no suelen estarlo. La FCC no regula el contenido en línea.

La FCC impone ciertas restricciones y obligaciones a las difusoras. Las reglamentaciones sobre el discurso se limitan a temas específicos, que generalmente han sido identificados por el Congreso mediante la legislación o adoptados por la FCC mediante procedimientos completos de adjudicación o creación de reglas de "aviso y comentario". Estos temas incluyen los siguientes:

• indecencia,
• obscenidad,
• identificación de patrocinio,
• realización de concursos al aire,
• engaños (en inglés),
• contenido comercial en la programación de TV para niños,
• distorsión de noticias difundidas,
• accesibilidad a la información de emergencia en televisión, and
• uso inadecuado de los tonos de advertencia del Sistema de alertas de emergencia para entretenimiento u otros motivos no relacionados con emergencias.

(Haga clic en el texto con el vínculo para obtener información adicional sobre estos temas).

¿Cuáles son las responsabilidades de las difusoras?

Los licenciatarios individuales de radio y televisión son responsables de seleccionar todo el contenido de difusión que transmiten sus estaciones. Esto incluye la programación de entretenimiento y la de noticias/informativa, ya sea que la difusora cree el contenido o lo adquiera de productores de programas externos. Las difusoras también deciden la forma en que sus programas, incluidos los espectáculos con llamadas, se llevarán a cabo y si deben o no editar o volver a planificar programas o materiales (por ejemplo, mover un programa potencialmente indecente a una franja horaria nocturna, cuando hay pocos niños en la audiencia).

¿Qué sucede si tengo comentarios o inquietudes sobre una difusión específica?

Todos los comentarios e inquietudes sobre una difusión específica deben dirigirse primero a las estaciones y redes difusoras involucradas. Ellos pueden gestionar su inquietud de mejor manera.

Si está insatisfecho con la respuesta de la difusora, puede emitir un reclamo ante la FCC. La forma más rápida de enviar su reclamo es a través del portal de reclamos en línea para los consumidores de la agencia, al que puede acceder aquí (en inglés). La FCC revisa todos los reclamos en busca de posibles violaciones a sus reglas, pero, en forma consistente con la Primera enmienda, solo aquellos que están dentro del alcance estrecho de una reglamentación en particular pueden conducir a una investigación y sanción. Después de una investigación, la FCC puede tomar medidas de aplicación de la ley por cualquier violación encontrada.